這是個一榮俱榮，一損俱損的時代，無論是經(jīng)濟衰退，還是氣候變化，我們面臨的是越來越多的全球性挑戰(zhàn)。這就需要我們對共同問題采取步調(diào)一致的行動，而不是以往的由所在地區(qū)自主處理。我們應該看到全球合作和協(xié)作，即全球治理所帶來的好處，即幫助社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是，全球治理卻陷入僵局裹足不前。
四大挑戰(zhàn)催生全球治理。
第一、清潔用水和糧食。
隨著全球人口的飛速增長，對清潔用水和食物的需求自然也大增。直到2025年之前，世界用水量將以年均14%的速度增長。從北美到北非，再到東南亞，水荒席卷著全球的各個角落。OECD估算，44%的世界人口還沒能得到足夠的清潔用水。與此同時，低效的農(nóng)業(yè)灌溉、短視的水資源開采和持續(xù)的氣候變化都使水資源進一步惡化。我們看到上游和下游之間的沖突在加劇，農(nóng)村、城市和工業(yè)用水存在著沖突，國家內(nèi)部各省區(qū)之間和國家之間因為水資源頻頻爆發(fā)沖突，不同行業(yè)之間也存在著這樣的沖突。
糧食供應嚴重不足尤其對發(fā)展中國家提出了增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的要求。根據(jù)2011年9月世界銀行的數(shù)據(jù)，全球糧食價格指數(shù)同比增長19%，而化肥價格則漲了50%。糟糕的是，糧食價格未來還將保持高位和動蕩，而畝產(chǎn)量卻在不斷下滑。多方預測，到2030年糧食產(chǎn)量需要增長50%-70%，到2050年翻一番，才有可能滿足需求。解決全球糧食危機，一個最有效的方法是大力提高新興經(jīng)濟體，如印度、中國的糧食產(chǎn)量。目前中國的玉米產(chǎn)量只有美國的一半，印度只有美國的1/5。即使是亞洲主要的糧食作物稻米，美國的產(chǎn)量也比中國高20%，比印度高150%。如果印度能夠把自己的水稻產(chǎn)量提升到中國的水平，全球的糧食產(chǎn)量就需要增加兩倍。實際上印度必須要這么做，因為這是符合全球人口的利益，而不僅是印度人民。
第二、氣候變化。
氣候變化的影響是非常巨大的，比如原油。2007年世界每天消耗原油8500萬桶，預計到2030年將增至每天11800萬桶。不少國家出臺了自己的節(jié)能政策，如墨西哥率先向中低收入家庭發(fā)放節(jié)能設施。節(jié)能減排的大量投資對抑制全球溫室氣體排放，將全球變暖控制在增幅2攝氏度的范圍內(nèi)十分必要。受益的產(chǎn)業(yè)包括：動力能效系統(tǒng)、混合動力車、LED照明、污水處理等等。 2年前的哥本哈根會議堪稱重要里程碑------各方對氣候變化對人類的威脅和尋求更廣泛的協(xié)作達成了共識，但在具體問題上，仍存在許多不同意見。值得注意的是，占據(jù)70%-85%改進機遇的發(fā)展中國家，在未來應付全球氣候變化中的作用將至關重要。
第三、金融系統(tǒng)。
2008年的金融危機和全球經(jīng)濟低迷，使得持續(xù)30年蓬勃的跨國資本流動嘎然而止，從2007年的10.9兆美元減少到2009年的1.6兆美元。隨著經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)，貿(mào)易融資和跨境的資本流動開始緩慢復蘇（2010年最終達到4.4兆美元），但在發(fā)達國家這一進程特別慢。
第四 國際貿(mào)易。
貿(mào)易融資是出口和進口的血脈，但是貿(mào)易融資在極大減少，貿(mào)易融資的開支不斷增長。在有些情況下，現(xiàn)在幾乎就沒有貿(mào)易融資的可能性。政府被迫限制貿(mào)易融資或者暫停貿(mào)易融資，這實際上也是全新的全球治理所出現(xiàn)的意想不到的結(jié)果。
自金融危機爆發(fā)以來，各國實施的貿(mào)易限制影響了2%以上的世界貿(mào)易。自2008年10月以來，20國集團政府總共實施了674項貿(mào)易限制措施，截至2011年10月僅取消了其中的19%。同時，扶植貿(mào)易發(fā)展的政府新措施數(shù)量也在減少。
中國在全球治理中的角色
在很多方面中國有足夠的機遇充當領軍者，中國關注的重點顯然也是等同于全球治理當中所取得的任何進展，并且從中受益。短期而言，中國要改進政策來推行維持貿(mào)易融資，因此要確保經(jīng)濟的主體要繼續(xù)推動對外貿(mào)易和外商直接投資。
我們也看到今天出現(xiàn)更多的貿(mào)易保護主義，顯然限制貿(mào)易保護主義既符合中國企業(yè)的利益，也符合海外企業(yè)的利益。中國可以通過實際行動樹立表率，比如提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率或成為水回收再利用領域的帶頭人，中國不僅可以緩解自身資源壓力，而且還能有助于這一世界問題的解決。
最后，中國在某些技術(shù)領域正迅速成為全球領先者。比如，太陽能發(fā)電、電動汽車、海水淡化和智能城市等。在這些領域，中國“率先規(guī)模化”的舉措降低了成本，加大了全球各地應用方案的創(chuàng)新力度。通過致力于實現(xiàn)全球治理，鼓勵全球流入中國的資本投入以上的行業(yè)，并最終在今后使來自中國的全球資本投入這些行業(yè)，中國便可以取得雙贏。
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