| 廈門市失業(yè)保險(xiǎn)全面落實(shí)省級(jí)統(tǒng)籌要求 |
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| （作者: www.egrrc.com 來(lái)源:美域高獵頭 采編:精英獵頭 更新時(shí)間:2024/3/4 17:40:25 共有594人次瀏覽） |
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2024年1月1日起，我市失業(yè)保險(xiǎn)全面落實(shí)省級(jí)統(tǒng)籌要求。
自2000年《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)條例》頒布實(shí)施以來(lái)，我市失業(yè)保險(xiǎn)政策體系逐步健全，通過(guò)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇、代繳醫(yī)療保險(xiǎn)、實(shí)施穩(wěn)崗返還政策等措施，在防范失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、保障失業(yè)人員基本生活等方面發(fā)揮了重要作用。截至2023年底，全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人員275.64萬(wàn)人，參保率達(dá)到90%以上。
2022年11月，省人社廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局印發(fā)《福建省失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案》，要求全面推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。為平穩(wěn)對(duì)接，經(jīng)批準(zhǔn)，2023年我市采取了過(guò)渡銜接方案，對(duì)原“外來(lái)員工”統(tǒng)籌前待遇暫參照《福建省失業(yè)保險(xiǎn)條例》中“農(nóng)民合同制工人”待遇發(fā)放。自2024年1月1日起，我市失業(yè)保險(xiǎn)全面落實(shí)省級(jí)統(tǒng)籌要求，同時(shí)對(duì)原“外來(lái)員工”采取“老人老辦法”分段確定身份及相應(yīng)待遇標(biāo)準(zhǔn)，即2023年1月1日前的參保繳費(fèi)時(shí)段，按《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)條例》確定參保身份及待遇標(biāo)準(zhǔn)；2023年1月1日（含）后的參保繳費(fèi)時(shí)段，按《福建省失業(yè)保險(xiǎn)條例》確定參保身份及待遇標(biāo)準(zhǔn)。
市人社局將綜合采取線上線下等多種方式，做好政策解讀，暢通咨詢渠道，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切；優(yōu)化經(jīng)辦流程，提升服務(wù)便利度；強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，提升經(jīng)辦時(shí)效性，增強(qiáng)參保人員的獲得感和滿意度。
政策解讀
一、主要背景
自2000年以來(lái)，我市形成了以《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)條例》為主體的較為完備的失業(yè)保險(xiǎn)法規(guī)政策體系，參保人員身份分為三類，即我市城鎮(zhèn)戶口職工、我市非城鎮(zhèn)戶口職工和外來(lái)員工。其中，“外來(lái)員工”和“我市非城鎮(zhèn)戶口職工”采取單位繳費(fèi)、個(gè)人不繳費(fèi)方式參加失業(yè)保險(xiǎn)，待遇標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)參保身份發(fā)放。
根據(jù)《福建省失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案》，我市自2023年1月1日起納入省級(jí)統(tǒng)籌，參保依據(jù)由《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)條例》逐步向《福建省失業(yè)保險(xiǎn)條例》過(guò)渡。鑒于省、市條例在參保身份、待遇標(biāo)準(zhǔn)等存在差異，2023年過(guò)渡銜接階段，暫將原“外來(lái)員工”（含我市非城鎮(zhèn)戶口職工，下同）參保人員視同以“農(nóng)民合同制工人”身份參保，其待遇標(biāo)準(zhǔn)參照省條例相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)放。
為落實(shí)國(guó)家有關(guān)部委“2023年底前全面實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌”精神，在綜合評(píng)估2023年過(guò)渡銜接情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)，自2024年1月1日起，我市失業(yè)保險(xiǎn)政策全面落實(shí)省級(jí)統(tǒng)籌要求，同時(shí)對(duì)原“外來(lái)員工”采取“老人老辦法”分段確定身份及相應(yīng)待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保統(tǒng)籌更加科學(xué)、規(guī)范、公平。
二、具體內(nèi)容
此次政策調(diào)整主要涉及原“外來(lái)員工”參保身份確定，由過(guò)渡銜接階段視同“農(nóng)民合同制工人”身份，調(diào)整為分段確定參保身份，并據(jù)此調(diào)整計(jì)算相應(yīng)待遇。
分段確定參保身份。根據(jù)原“外來(lái)員工”參保依據(jù)、繳費(fèi)方式，分段確定參保身份。即：2023年1月1日前，按市條例以單位繳費(fèi)、個(gè)人不繳費(fèi)方式參保的，其參保身份確定為“外來(lái)員工”。2023年1月1日（含）后，按省條例以單位、個(gè)人共同繳費(fèi)方式參保的，其參保身份確定為“城鎮(zhèn)職工”；以單位繳費(fèi)、個(gè)人不繳費(fèi)方式參保的，其參保身份確定為“農(nóng)民合同制工人”。
分段計(jì)算待遇標(biāo)準(zhǔn)。參保身份采取分段方式確定后，其待遇標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)分段計(jì)算。
下面舉例說(shuō)明：
省級(jí)統(tǒng)籌前，張某以單位繳費(fèi)、個(gè)人不繳費(fèi)方式參保，該繳費(fèi)時(shí)段按市條例中“外來(lái)員工”的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算待遇。
省級(jí)統(tǒng)籌后，張某以單位、個(gè)人共同繳費(fèi)方式參保,該繳費(fèi)時(shí)段按省條例中“城鎮(zhèn)職工”的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算待遇；以單位繳費(fèi)、個(gè)人不繳費(fèi)方式參保，該繳費(fèi)時(shí)段按省條例中“農(nóng)民合同制工人”的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算待遇。
此次政策調(diào)整，相較省級(jí)統(tǒng)籌前大部分參保人員總體待遇有所增加，且隨著參保年限的增長(zhǎng)，待遇還將進(jìn)一步提升。部分涉及身份轉(zhuǎn)換的參保人員相較2023年過(guò)渡期政策待遇有所回落，我市將依規(guī)做好有關(guān)特殊困難人員的生活保障工作。
我市失業(yè)保險(xiǎn)工作始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷健全服務(wù)體系、規(guī)范經(jīng)辦流程、優(yōu)化審核環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、全市通辦、全時(shí)通辦”。下一步，市人社局將認(rèn)真落實(shí)省級(jí)統(tǒng)籌有關(guān)要求，持續(xù)推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、更加高效、更加便捷，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感和滿意度。
進(jìn)一步做好政策解讀。通過(guò)微信公眾號(hào)、人社官網(wǎng)等發(fā)布信息，組織開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)政策宣講，針對(duì)性答疑解惑，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，幫助企業(yè)群眾了解政策調(diào)整內(nèi)容。
進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)辦服務(wù)。結(jié)合落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》和全省社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)一體化建設(shè)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，簡(jiǎn)化審核材料，實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，不斷提升群眾辦事體驗(yàn)感。
本文摘自廈門人社網(wǎng)
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