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如今，各國消費者在商場購物時都會發(fā)現(xiàn)，眾多種類的商品，無論是低價的羊毛衫和短襪，還是高價的電器產(chǎn)品，大多是由中國制造的。

　　在改革開放三十多年中，價格低廉且技能熟練的工人，造就了中國“世界工廠”的地位。但有一點值得注意的是，盡管外商直接投資大量進(jìn)入中國，中國本土的民營企業(yè)卻沒有憑借本土市場的巨大潛力而取得高速發(fā)展。很多銷往世界各地的商品都是在中國制造的，但很少是由中國本土企業(yè)生產(chǎn)的。

　　為什么“中國制造”并非中國企業(yè)制造？

　　規(guī)模是衡量企業(yè)成長潛力的重要指標(biāo)之一。通過對比發(fā)現(xiàn)，盡管印度的經(jīng)濟(jì)總量不到中國的1/2，并且增長率較低，但印度目前已擁有許多在全球范圍內(nèi)具有競爭力的大企業(yè)。

　　韓國與印度情況相似。韓國的經(jīng)濟(jì)起飛于上世紀(jì)60~80年代。在這一時期，形成了很多具有全球競爭力的企業(yè)，比如現(xiàn)代汽車和三星電子。

　　中國創(chuàng)造了從1978年至今30多年的“經(jīng)濟(jì)奇跡”，卻幾乎未能產(chǎn)生具有類似國際競爭力的本土企業(yè)集團(tuán)。幾乎所有中國大型企業(yè)都是國企，它們之所以能成為大企業(yè)，主要原因在于被賦予了壟斷地位。簡言之，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)起飛，但中國的企業(yè)卻沒有起飛。

　　盡管政府的目標(biāo)不是也不應(yīng)該是企業(yè)規(guī)模，無論經(jīng)濟(jì)增長是由眾多中小企業(yè)推動，還是由少數(shù)的大企業(yè)獨木擎天，這都不重要，重要的是經(jīng)濟(jì)本身在增長。但是，在中國，為什么在如此有利的條件下，卻無法產(chǎn)生出有競爭力的企業(yè)？問題出在中國經(jīng)濟(jì)體系的低效上。

　　首先，中國的商品和資本市場都很不完善，而且在30多年的改革之后日益零散。一個戲劇性的例子是，在政府對高速公路、機場貨運設(shè)施和鐵路進(jìn)行大量投資的同時，同期貨物運輸?shù)钠骄�距離卻縮短了。零散的市場使得中國企業(yè)難以擴展到本地之外，更難以成長為有規(guī)模的企業(yè)。

　　其次，中國的金融體系在分配巨大的儲蓄資產(chǎn)方面異常低效。金融體系將自己的信貸資產(chǎn)和投資分配到低效領(lǐng)域——國有企業(yè)，并且拒絕了民營企業(yè)的信貸需求，其結(jié)果是國有企業(yè)和民營企業(yè)都沒有形成競爭力。

　　這又將我們帶回到本文最開始的觀點，即為什么中國的商品充斥于世界各地的市場，但這些商品卻并不是由中國的本土企業(yè)制造的？因為一方面中國的本土企業(yè)沒有競爭力，另一方面外國企業(yè)發(fā)現(xiàn)，在中國投資和生產(chǎn)是非常有利可圖的，它們對資本和勞動力的利用更加有效，而且對市場機會的反應(yīng)速度也更快。

　　中國企業(yè)的情況卻是：國有企業(yè)并不擔(dān)心自己的效率，而且缺乏市場意識；民營企業(yè)雖然具有較好的“軟件”，卻往往受制于無法獲得足夠的資源而難以擴大投資。

　　中國為什么沒有大型民企？

　　毫無疑問，中國民營企業(yè)進(jìn)入市場的速度是驚人的。

　　20世紀(jì)80年代，集體企業(yè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長非常迅速。在《中國的奇跡》一書中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫、蔡和李周肯定了中國非國有部門的增長業(yè)績。數(shù)字表明，在1978~1992年，中國的非國有部門在工業(yè)總產(chǎn)值方面所占的比重從22.4%上升為51.7%。

　　然而，如果我們再從微觀層次上去觀察，就會看到不同的情形：民營企業(yè)比重的迅速上升，主要是由于新興民營企業(yè)的增加，而不是現(xiàn)有民營企業(yè)的成長。數(shù)量增加和發(fā)展是兩個不同的概念，正如一個孩子的降臨并不意味著他就一定能夠健康成長一樣，民營企業(yè)的快速增加也并不意味著有競爭力的企業(yè)必然會出現(xiàn)。要想培育出有競爭力的企業(yè)，就必須具有高效的金融體系、明晰的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和保護(hù)民營企業(yè)的制度環(huán)境。

　　在中國所有的企業(yè)中，民營企業(yè)最有機會成為有競爭力的企業(yè)。但事實是，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)經(jīng)歷了30多年的持續(xù)快速增長，而且在某些行業(yè)已經(jīng)成為世界上****的生產(chǎn)者，卻沒有產(chǎn)生幾個真正由中國人自己掌控的世界級民營企業(yè)。單個民營企業(yè)的規(guī)模之所以都不大，很有可能是因為中國的經(jīng)濟(jì)體系對這些民營企業(yè)的成長存在實質(zhì)性的限制。

　　中國大多數(shù)民營企業(yè)的規(guī)模都只有幾百萬元，相當(dāng)于北京或者上海市區(qū)一套普通住宅的市值。民營企業(yè)中的絕大多數(shù)都是個體經(jīng)濟(jì)，這些個體經(jīng)濟(jì)主要由業(yè)主自行經(jīng)營，并不大規(guī)模雇用員工。從整體上看，大多數(shù)民營企業(yè)都在從事小規(guī)模的第三產(chǎn)業(yè)，比如餐飲和小型零售業(yè)。從數(shù)量上看，到20世紀(jì)90年代后期，這些小型的從事服務(wù)業(yè)的民營企業(yè)占到民營企業(yè)總數(shù)的56%。雖然經(jīng)歷了這么多年的改革，民營企業(yè)在資本密集型的行業(yè)中所占的比重仍然極小。

　　除了企業(yè)規(guī)模外，其他指標(biāo)也披露了同一事實。國際金融公司(IFC)對中國民營經(jīng)濟(jì)部門所作的研究表明，中國民營企業(yè)的一個突出特點就是不規(guī)范性。它們基本上都是由家庭所有和經(jīng)營，并故意把自己搞得不透明，經(jīng)常有三套會計資料：一套給政府看，一套給銀行看，一套給自己看。這些民營企業(yè)的真實地位往往與法律地位不一致，并經(jīng)常轉(zhuǎn)移自己的業(yè)務(wù)重心。與其他國家的民營企業(yè)相比，中國民營企業(yè)過分依賴內(nèi)部融資，很少能夠活過企業(yè)生命周期的初創(chuàng)階段。

　　所有這些特點，要么是在缺乏明晰的產(chǎn)權(quán)制度情況下的權(quán)宜之計，要么是這種權(quán)宜之計所造成的后果。民營企業(yè)家經(jīng)常不得不將他們的企業(yè)登記為集體制（被稱為“紅帽子”），以獲得專屬于國家控股企業(yè)的市場和金融資源；為了避免制度風(fēng)險，民營企業(yè)必須多元化發(fā)展；盡管中國的金融資源很豐富，但由于民營企業(yè)得不到支持，因此它們不得不依賴內(nèi)部融資；由于無法獲得上市名額，家族所有制就成了解決委托和代理難題的少數(shù)手段之一。

　　不利的商業(yè)環(huán)境阻礙了中國民營企業(yè)的發(fā)展。到2010年,中國大陸企業(yè)進(jìn)入美國《財富》雜志世界500強名單的數(shù)量為44家，但其中除沙鋼和華為外，其余均為央企。而印度企業(yè)的情況卻是，2010年印度企業(yè)只有8家進(jìn)入500強，在總體規(guī)模上雖然落后于中國，卻包括三家民營企業(yè)—塔塔鋼鐵、塔塔汽車和信誠工業(yè)，而且印度上榜民企年銷售收入也高于中國民企。

　　當(dāng)然，塔塔集團(tuán)的歷史要長得多，可以上溯到殖民地時期。但是，我們應(yīng)該注意到，印度也有一些歷史不長，但是卻在不斷發(fā)展的企業(yè)，例如Infosys公司。

　　或許有人會認(rèn)為，由于塔塔集團(tuán)是綜合性的商業(yè)集團(tuán)，因此它自然比通常經(jīng)營單一業(yè)務(wù)的中國民營企業(yè)規(guī)模更大。但是，如果說綜合性的商業(yè)集團(tuán)在發(fā)展中國家更有理由發(fā)展壯大的話，那么我們應(yīng)該深思的是：為什么中國的民營企業(yè)未能發(fā)展成這種模式？

　　中印之間的這種差異值得深思，因為從大環(huán)境上來說，中國比印度有更大的優(yōu)勢：中國的經(jīng)濟(jì)增長速度更快；中國國內(nèi)生產(chǎn)總值是印度的兩倍多；由于政策的支持，中國在對外貿(mào)易和吸引外商直接投資方面的“硬環(huán)境”更優(yōu)越。

　　成長的秘密

　　衡量改革成效的一個關(guān)鍵指標(biāo)，是私有經(jīng)濟(jì)部門的蓬勃發(fā)展。從這個指標(biāo)來看，中國目前遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。

　　在最近幾年中，中國政府已經(jīng)開始重視民營企業(yè)發(fā)展，并且鼓勵民營企業(yè)兼并收購小型國有企業(yè)。但是在改革的大多數(shù)年份里，中國民營經(jīng)濟(jì)部門總是在意識形態(tài)方面被質(zhì)疑，而且被困擾于嚴(yán)厲的管制和金融支持方面的歧視。結(jié)果，相對于中國的市場潛力，民營企業(yè)這種最具有企業(yè)家驅(qū)動和市場驅(qū)動特征的企業(yè)形式，在發(fā)展程度上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。

　　一個明顯的事實是，雖然中國已經(jīng)成為對跨國公司有吸引力的制造基地，中國自己卻缺乏具有全球競爭力的企業(yè)。雖然少數(shù)一些企業(yè)，如海爾、華為和聯(lián)想，近年來走向了世界商業(yè)舞臺，但這類企業(yè)非常少。另外，這些企業(yè)在20世紀(jì)80年代并沒有獲得中央政府的有力支持。反之，那些受到中央政府支持的企業(yè)卻沒有一家成功。

　　改革滯后的另一個表現(xiàn)是，外國投資者所遇到的很多障礙在過去的20年中都消除了(中國為了兌現(xiàn)加入世界貿(mào)易組織的承諾，這些障礙還會進(jìn)一步消除)，而國內(nèi)投資者仍然遇到很多方面的投資障礙。政府的各級官員都熱衷于會見外國投資者，國內(nèi)私人投資者卻仍然會遇到法律和金融體系方面的限制。地方保護(hù)主義近年來雖然大大弱化了，但仍在很大程度上阻礙著國內(nèi)資本的流動。如果政策制定者能夠更有效地解決這些問題，而不是僅僅追求外資的增長，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率就會取得實質(zhì)性進(jìn)步。

　　吸引外商直接投資只是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，而不是目的。由于中國是一個巨大的經(jīng)濟(jì)體，長期來看，一個良好的國內(nèi)商品和資本市場應(yīng)該比國外市場更重要。

　　目前，在很多方面，印度還無法與中國相比，但有一個例外：印度對自己的民營企業(yè)沒有意識形態(tài)方面的歧視。因此，印度目前就已經(jīng)有幾家由印度人控制和管理的世界級企業(yè)：在軟件領(lǐng)域，Infosys公司和Wipro公司在全球范圍內(nèi)提供低成本但質(zhì)量很高的產(chǎn)品和服務(wù)；在醫(yī)藥和生物技術(shù)領(lǐng)域，Cipla公司、Ranbaxy Laboratories公司和Biocon公司的某些產(chǎn)品可以直接對抗跨國企業(yè)，并且已經(jīng)開始逐步贏得這場激烈的競爭。

　　印度的體制改革也取得了實質(zhì)性的進(jìn)展。根據(jù)里昂證券的一項關(guān)于新興市場公司治理的研究，在25個被調(diào)查的國家中，中國排名第19位，而印度排名第6位。

　　另外，盡管印度的增長率只有中國的80%，但印度是在儲蓄率只有大約中國的一半和外商直接投資不足中國1/10的情況下達(dá)到這一增速的。這表明，印度對資本的使用更加有效。

　　中國的問題并不在于直接投資不夠多，而在于政策制定者并沒有解決體制的內(nèi)在扭曲，民營企業(yè)快速成長的良好環(huán)境尚未形成。

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