一邊是用工荒，一邊是大學(xué)生找工難。當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)究竟如何？在昨日召開(kāi)的“中國(guó)15個(gè)城市4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)年度報(bào)告”發(fā)布會(huì)上，不少專(zhuān)家表示，用工荒是個(gè)假命題，經(jīng)濟(jì)回落態(tài)勢(shì)下，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。他們呼吁政府有關(guān)部門(mén)加大減稅減費(fèi)力度，從而擴(kuò)大生產(chǎn)，促進(jìn)就業(yè)。
“用工荒是個(gè)假命題。雖然今年我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)了用工荒的情形，但并不表示我國(guó)勞動(dòng)人口供不應(yīng)求。”人保部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫榮說(shuō)，實(shí)際上，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗，就業(yè)形勢(shì)總體上和去年一樣仍然比較嚴(yán)峻的，就業(yè)壓力仍比較大。
根據(jù)最新發(fā)布的新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)2011年度報(bào)告，在電子商務(wù)、金融等相關(guān)虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬持續(xù)上漲的同時(shí)，2011年我國(guó)不少地方制造業(yè)出現(xiàn)了勞動(dòng)者聘用量、勞動(dòng)報(bào)酬雙下降的趨勢(shì)。去年全年，制造業(yè)僅有5個(gè)月的勞務(wù)派遣用工聘用量出現(xiàn)增長(zhǎng)，下半年出現(xiàn)了每月40%左右的下降，整體呈下降趨勢(shì)。報(bào)告認(rèn)為這一現(xiàn)象亟待引起社會(huì)各界的重視。
報(bào)告撰寫(xiě)人、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南表示，報(bào)告反映的情況，與我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響相吻合，它反映了我國(guó)CPI增幅減緩、各地提高最低工資水平以及宏觀經(jīng)濟(jì)放緩的現(xiàn)實(shí)。尤其是制造業(yè)勞務(wù)派遣人員聘用量和勞動(dòng)報(bào)酬呈全局性雙下降，更是映襯了我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)可能面臨較大壓力的現(xiàn)實(shí)。
蘇海南預(yù)測(cè)，2012年，所調(diào)查城市和行業(yè)的勞務(wù)派遣用工聘用量和人員勞動(dòng)報(bào)酬水平有雙增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但制造業(yè)勞務(wù)派遣用工聘用量增加和勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)都不確定。
在此情況下，蘇海南建議通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅政策和支持中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力的吸收能力。
中央黨校戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇對(duì)此表示認(rèn)同。他在會(huì)上表示，目前的用工荒并不表明我國(guó)勞工短缺，經(jīng)濟(jì)回落形勢(shì)下就業(yè)形勢(shì)很?chē)?yán)峻。因此，可以考慮把宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向提高收入擴(kuò)大消費(fèi)促進(jìn)就業(yè)的角度上來(lái)。
周天勇認(rèn)為目前財(cái)稅部門(mén)提出的減稅力度太小，因此呼吁采取更加積極的減稅減費(fèi)政策，如制訂減稅8000億的計(jì)劃，從而擴(kuò)大生產(chǎn)，促進(jìn)消費(fèi)和就業(yè)。
周天勇還提出要警惕一些地方政府在賣(mài)地收入減少情況下，通過(guò)稅費(fèi)增收擊垮一些中小企業(yè)，從而對(duì)我國(guó)就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生不利的影響。
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