如果美國(guó)聯(lián)邦項(xiàng)目按計(jì)劃在年底到期而不予延期，近500萬申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)的美國(guó)人中將有40%以上失去保險(xiǎn)。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，停止發(fā)放上述福利會(huì)使數(shù)百萬美國(guó)人手中用來買食品、燃油等各類商品的錢減少，進(jìn)而可能損害經(jīng)濟(jì)。其他人則稱，過于慷慨的福利會(huì)助長(zhǎng)失業(yè)期的延長(zhǎng)。
目 前約有210萬美國(guó)人通過聯(lián)邦政府支持的緊急失業(yè)計(jì)劃領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)。國(guó)會(huì)從2008年開始實(shí)施這一計(jì)劃，作為資金主要來源于雇主所繳納稅款的州一級(jí)項(xiàng)目的 臨時(shí)補(bǔ)充。州一級(jí)的計(jì)劃通常提供六個(gè)月的福利。目前申領(lǐng)失業(yè)福利的人數(shù)較年初的350萬大幅減少，較2010年初逾600萬的最高水平更是銳減，反映出就 業(yè)市場(chǎng)逐漸好轉(zhuǎn)，同時(shí)也反映出新的限制使數(shù)十萬失業(yè)者在找到工作前失去了失業(yè)保險(xiǎn)。
今年以來已經(jīng)有數(shù)十萬失業(yè)者不能再享受失業(yè)保險(xiǎn)。眼下，如果聯(lián)邦失業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃在年底到期而不予延期，實(shí)際上所有仍在享受聯(lián)邦項(xiàng)目的失業(yè)者都將失去失業(yè)保險(xiǎn)。
由 于美國(guó)失業(yè)率較高，國(guó)會(huì)一再延長(zhǎng)失業(yè)福利，它可能會(huì)再次這樣做。不過美國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃卷入了圍繞“財(cái)政懸崖”的論戰(zhàn)中。“財(cái)政懸崖”指的是將于明年初生 效的一攬子增稅及減支措施。一些民主黨議員正在力推再次延長(zhǎng)失業(yè)福利，但失業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目不僅必須克服共和黨的反對(duì)，還必須與企業(yè)及個(gè)人減稅計(jì)劃等重要問題競(jìng) 爭(zhēng)優(yōu)先次序。
一年多以來，失業(yè)福利一直在縮短。在就業(yè)危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候，很多州的工人都有資格享受最長(zhǎng)99周的失業(yè)福利。如今，紐約州提 供的失業(yè)福利時(shí)間是最長(zhǎng)的，為83周，而其他包括內(nèi)華達(dá)和加州等失業(yè)率為兩位數(shù)的州最長(zhǎng)提供73周的失業(yè)福利。在少數(shù)幾個(gè)州，失業(yè)福利在實(shí)施了不到一年后 即將到期。
結(jié)果就造成失業(yè)福利的到期遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于失業(yè)者找工作的速度。截至10月份，有約一半的求職者在領(lǐng)取失業(yè)福利，較2010年初的約70%有所下滑。
在 美國(guó)全國(guó)失業(yè)率達(dá)7.9%（比2008年國(guó)會(huì)實(shí)施臨時(shí)失業(yè)福利時(shí)高出兩個(gè)百分點(diǎn)以上）的情況下，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們幾乎都不支持全盤取消聯(lián)邦失業(yè)福利計(jì)劃。但華盛 頓保守智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)(Heritage Foundation)高級(jí)政策分析師舍克(James Sherk)說，鑒于目前的失業(yè)狀況，失業(yè)福利應(yīng)該為約60周。舍克說，過于慷慨的福利會(huì)促使失業(yè)者不斷尋找那些他們不太可能找到的工作，進(jìn)而可能令失業(yè) 期延長(zhǎng)。
舍克說，如果你已經(jīng)失業(yè)一年了，那么你尋找的那份工作或許根本不存在。
保守派和激進(jìn)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，失業(yè)福利 會(huì)使求職者缺乏找工作的動(dòng)力，使他們不太可能接受薪資不如過去職位的工作，進(jìn)而可能導(dǎo)致失業(yè)率升高。至于在這次的衰退中延長(zhǎng)失業(yè)福利會(huì)帶來怎樣的影響，經(jīng) 濟(jì)學(xué)家們得出了不同的結(jié)論。但大部分研究發(fā)現(xiàn)，在就業(yè)危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候，失業(yè)福利使失業(yè)率上升了不到一個(gè)百分點(diǎn)。
加州大學(xué)伯克利分校 (University of California, Berkeley)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅思坦(Jesse Rothstein)說，眼下，在失業(yè)福利縮短的情況下，失業(yè)福利對(duì)失業(yè)率的影響幾乎肯定會(huì)更小。此外，羅思坦說，失業(yè)福利可以鼓勵(lì)可能放棄求職的人堅(jiān)持 不懈地找工作或提供發(fā)展新技能的機(jī)會(huì)。
廈門獵頭
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