據(jù)漢網(wǎng)消息,2013年全國兩會(huì)期間,全國政協(xié)委員、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任、黨委副書記黃淑和在接受聯(lián)合采訪時(shí)說,按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,當(dāng)外部形勢(shì)不好的時(shí)候企業(yè)就要想辦法降低成本。而降成本很重要的一條是,把不需要的人要裁掉。但國有企業(yè)員工一個(gè)都無法裁掉,這樣勞動(dòng)用工制度也就很難推進(jìn)。因此,這就不是國有企業(yè)自身的問題。
以下是訪談實(shí)錄:
您能否談?wù)勀壳皣衅髽I(yè)改革的主要困難是什么?
黃淑和:現(xiàn)在一個(gè)困難是,外部改革的大環(huán)境對(duì)深化國有企業(yè)改革不是太好,比如有些政府該轉(zhuǎn)變職能的沒有很好地轉(zhuǎn)變,因?yàn)樗偸且蔀槭袌鲋黧w,真正他自己應(yīng)該干的事兒他卻沒去干,這是和政府轉(zhuǎn)變職能有關(guān)系的。第二,和我們整個(gè)體系建設(shè)是有關(guān)系的,比如說社會(huì)保障,500、600萬人的離退休職工還得保證。
所以,企業(yè)要發(fā)展,要輕裝上陣。但現(xiàn)在我們這么多的,在過去安排就業(yè)的各種大集體,那么多的離退休職工,還有那么多的企業(yè)辦社會(huì)還是無法扔出去,所以國有企業(yè)都是背著沉重的包袱去競爭,對(duì)他們的發(fā)展是有很大影響的。
按照企業(yè)發(fā)展規(guī)律,市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,當(dāng)形勢(shì)不好的時(shí)候他就要降低成本,降成本很重要的一條是,把不需要的人要裁掉。但國有企業(yè)一個(gè)都裁不掉,所以勞動(dòng)用工制度就很難推進(jìn),這就不是國有企業(yè)自身的問題。
2008年金融危機(jī)的時(shí)候,所有央企一個(gè)不裁員。而與此同時(shí),所有西方國家跨國公司全都會(huì)裁員。這是為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。這就又談到了我們企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,當(dāng)時(shí)在全國人大,國資委說了兩句話,“減薪不減員”,職工可以停下來培訓(xùn),但是不能把他扔給社會(huì)。
所以,這些條件都不具備,企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度怎么改革,我沒法改。
央企在激勵(lì)和考核方面呢?
黃淑和:有考核,主要是現(xiàn)在對(duì)他的考核機(jī)制會(huì)起到很大促進(jìn)。比如原先他是A級(jí)的工資,降到C級(jí)的時(shí)候可能就要掉20、30萬的薪酬。因?yàn)槲覀兊目己耸菢I(yè)績上薪酬上,業(yè)績下他薪酬肯定下。
央企承擔(dān)了非常多的非經(jīng)濟(jì)的事情,這樣對(duì)央企是不是也有很多不公平?
黃淑和:有些我們想改,但是改革外部條件不具備,現(xiàn)在我們要把內(nèi)部的機(jī)制要完善,比如企業(yè)內(nèi)部的決策機(jī)制,分配機(jī)制,法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制這些還要完善。因?yàn)楦鞑课幸恍└母锊⒉淮砦覀兤髽I(yè)內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制不改革,還需要推進(jìn)改革。
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