科技博客網(wǎng)站Businessinsider摘轉(zhuǎn)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》文章稱,盡管俄羅斯基礎(chǔ)教育普及,物理和數(shù)學(xué)科研水平高,但商業(yè)創(chuàng)新卻一直處于世界較低水平。究其原因,有以下三個方面:俄羅斯普通勞動者沒有“活到老,學(xué)到老”的精神,教育體制改革成效不明顯,俄羅斯企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新動力不足。
以下為文章主要內(nèi)容:
俄羅斯人的受教育水平和紀(jì)律都不錯,更有世界一流的物理學(xué)家和數(shù)學(xué)家。然而,俄羅斯仍然以原材料出口為主,人力資本密集型產(chǎn)業(yè)的出口只占其中一小部分。這種出口模式在前蘇聯(lián)時期就已經(jīng)形成,并且在愈演愈烈之勢。這說明教育和有效的人力資本成果之間存在著一些根本性的問題。
只有極少數(shù)勞動者“活到老,學(xué)到老”
關(guān)于普遍教育的比較性國際調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,俄羅斯的入學(xué)率相當(dāng)不錯,文盲率和計算能力也是平均水平,但是信息和通信技術(shù)(ICT)水平較低,以及在不熟悉環(huán)境下應(yīng)用知識的能力較低。只有12%的勞動者活到老學(xué)到老(即在工作中學(xué)習(xí)),而瑞典為70%。2007年俄羅斯雇主在終身學(xué)習(xí)方面的支出僅占薪水支出的0.3%(法國為1.5%),而且這個數(shù)字毫無增長跡象。俄羅斯的終身學(xué)習(xí)僅局限在部分管理崗位和技術(shù)崗位勞動者,而非技術(shù)或半技術(shù)崗位的勞動者很少參與。
另外俄羅斯的職業(yè)培訓(xùn)體系也存在嚴(yán)重問題。前蘇聯(lián)時代的職業(yè)培訓(xùn)體系較為僵化,可轉(zhuǎn)化技術(shù)的教育水平較低,但最起碼得到了必要的資金支持。蘇聯(lián)解體之后,職業(yè)培訓(xùn)獲得的資助大幅削減,該體系的結(jié)構(gòu)問題仍然存在,體系內(nèi)沒有建立起以企業(yè)需求為導(dǎo)向的系統(tǒng)培訓(xùn)制度。因此,大多數(shù)企業(yè)不得不對從學(xué)校招來的員工進(jìn)行再次培訓(xùn),技術(shù)類院校畢業(yè)生的失業(yè)率相對較高。
數(shù)字和物理領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢
關(guān)于普通勞動者的教育和培訓(xùn)就說這么多。那么大學(xué)教育領(lǐng)域的精英表現(xiàn)如何?前蘇聯(lián)體制給數(shù)學(xué)和物理學(xué)的傳統(tǒng)學(xué)術(shù)教育提供了很大的優(yōu)勢,并且直到現(xiàn)在仍然是俄羅斯高等教育體制的優(yōu)勢所在。在生物科學(xué)等新興領(lǐng)域,俄羅斯仍然需要迎頭趕上。但俄羅斯高等教育面臨的****問題,以及科學(xué)知識轉(zhuǎn)化為商業(yè)創(chuàng)新的****障礙在于,研究與教學(xué)分割而立。研究主要在俄羅斯科學(xué)院(Russian Academy of Sciences)等專業(yè)的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行,而教學(xué)主要在大學(xué)里完成。西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,創(chuàng)新思維效果****化的方式,無論是純粹的科研還是務(wù)實(shí)的創(chuàng)新,都是將研究與教學(xué)納入同一機(jī)構(gòu),這樣學(xué)術(shù)研究人員可以在一種更加富有挑戰(zhàn)性的知識環(huán)境下工作,而大學(xué)生們也有機(jī)會親身參與創(chuàng)新研發(fā)。
事實(shí)上,俄羅斯政府和教育部門對這種觀點(diǎn)并不陌生,在推動俄羅斯走上創(chuàng)新發(fā)展之路的過程中,教育體制改革一直是核心要點(diǎn)。政府曾提議技術(shù)院校至少25%的職業(yè)課程應(yīng)當(dāng)以企業(yè)需求為基礎(chǔ),2009年出臺的一項聯(lián)邦法律也對企業(yè)在培訓(xùn)方面的支出提供了稅收優(yōu)惠,并對個人的培訓(xùn)支出提供了個人所得稅優(yōu)惠。俄羅斯還在2012年到2014年開展了涉及500家公司、5000名工程師的工程師實(shí)習(xí)項目。同時,俄羅斯還大力鼓勵研究型大學(xué)的發(fā)展,位于Skolkovo科學(xué)園的Skolkovo科技學(xué)院(簡稱SkolTech)就是典型范例。在“博洛尼亞進(jìn)程”的推動下,“企業(yè)型大學(xué)”理念也得到了大力推廣。
企業(yè)參與創(chuàng)新不積極
或許現(xiàn)在就下最終結(jié)論還為時尚早,但到目前為止,這些措施與倡議產(chǎn)生的效果微乎其微。除了教育和創(chuàng)新領(lǐng)域的特定問題之外,俄羅斯社會經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)還有沒有其他阻礙人力資本形成的因素?普遍較低的收入水平,尤其是非技術(shù)和半技術(shù)崗位的低收入水平,挫傷了勞動者參與終身學(xué)習(xí)的積極性。這些崗位人員的快速流動也導(dǎo)致雇主在培訓(xùn)投入方面極其謹(jǐn)慎。
人才流失是俄羅斯各階層都存在的問題,大多數(shù)出國工作的俄羅斯人都屬于高技術(shù)人才,而大多數(shù)流入俄羅斯的外來人員則屬于低技術(shù)勞動者。社會精英階層人才流失的其中一個原因在于,俄羅斯企業(yè)缺少科學(xué)和技術(shù)含量較高的崗位。只有約10%的俄羅斯生產(chǎn)企業(yè)從事創(chuàng)新努力,這幾乎是發(fā)達(dá)和新興經(jīng)濟(jì)體中的最低水平。那些需要高技術(shù)人才的企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己很難招到人才,因?yàn)樵诙砹_斯國內(nèi)高技術(shù)勞動者規(guī)模實(shí)在太小了。
最后,俄羅斯科學(xué)界的傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,商業(yè)創(chuàng)新并非他們的主要工作。盡管俄羅斯政府最近采取措施,希望控制俄羅斯科學(xué)院的經(jīng)濟(jì)自主權(quán),但它仍然是俄羅斯國內(nèi)科學(xué)研究的泰斗。該科學(xué)院就在商業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域持保守觀點(diǎn),用一位年輕的俄羅斯科學(xué)家的話說:“我們沒有形成創(chuàng)新文化,沒有經(jīng)驗(yàn),沒有傳統(tǒng)。我們的科學(xué)家仍然是前蘇聯(lián)時期的態(tài)度,認(rèn)為商業(yè)是骯臟的。我們的科學(xué)文化與企業(yè)精神幾乎沒有任何交集。”
廈門獵頭