2009年年底,中國(guó)社科院發(fā)布2010年社會(huì)藍(lán)皮書稱,中國(guó)在2009年的就業(yè)狀況尤為引人注目。
中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)李培林用了三個(gè)“沒(méi)想到”來(lái)描述2009年的就業(yè)狀況:沒(méi)想到實(shí)際就業(yè)狀況遠(yuǎn)好于預(yù)期,沒(méi)想到農(nóng)民工、沒(méi)想到大學(xué)生就業(yè)狀況都保持了平穩(wěn)。
從2008年下半年出口訂單大幅減少、大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),到2009年實(shí)現(xiàn)就業(yè)平穩(wěn),中國(guó)的確走出了一條讓世界驚嘆的路子。
2008年下半年,成功舉辦奧運(yùn)會(huì)的中國(guó)還沉浸在興奮、喜悅之中,然而,源自美國(guó)次貸危機(jī)的國(guó)際金融危機(jī)卻在悄悄靠近中國(guó),沖擊著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
按照海關(guān)總署的數(shù)據(jù),2008年11月,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,月度進(jìn)出口總值出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),這是我國(guó)自2001年10月以來(lái)首次出現(xiàn)的負(fù)增長(zhǎng);而當(dāng)月月度進(jìn)、出口增速則為1998年10月以來(lái)首次同時(shí)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
外貿(mào)進(jìn)出口的負(fù)增長(zhǎng)帶來(lái)的是大量企業(yè)訂單減少、工廠停工,失業(yè)尤其是農(nóng)民工失業(yè)大幅增加。
農(nóng)業(yè)部在2009年年初對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行了一次調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),有39.6%的農(nóng)民工因失去工作或者沒(méi)有找到工作而不得不在春節(jié)之前提前返鄉(xiāng)。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文曾算了一筆賬,在1.3億外出就業(yè)的農(nóng)民工中,約有2000萬(wàn)的農(nóng)民工在2008年年底失去了工作或者沒(méi)有找到工作。
不僅農(nóng)民工,大學(xué)畢業(yè)生也面臨就業(yè)難的困境。2009年有610萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生,再加上2008年畢業(yè)未就業(yè)的大學(xué)生,有710萬(wàn)大學(xué)生需要工作機(jī)會(huì)。
中國(guó)遭遇了新世紀(jì)以來(lái)最嚴(yán)重的“就業(yè)寒冬”。
“非常著急、心情沉重、壓力非常大”,人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在回顧2008年年底面對(duì)嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)時(shí),這樣形容自己當(dāng)時(shí)的心情。
這個(gè)時(shí)候,幾乎沒(méi)有人對(duì)2009年中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)持樂(lè)觀態(tài)度。