航運(yùn)業(yè)翹首企盼的“頂層設(shè)計”的一攬子扶持政策遲遲未出臺,交通運(yùn)輸部的230號文現(xiàn)身“救急”,不過反響并不熱烈。
周一,交通運(yùn)輸部正式公布《關(guān)于促進(jìn)航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級健康發(fā)展的若干意見》(簡稱230號文),從運(yùn)力調(diào)控、減輕負(fù)擔(dān)等五大方面制定了20條意見。其中被企業(yè)認(rèn)為影響最直接的當(dāng)屬“老舊船拆解補(bǔ)貼政策”,但因具體補(bǔ)貼細(xì)則尚未發(fā)布,身處困境的眾企業(yè)難言“驚喜”。
拆船鼓勵政策尚待細(xì)化
“我們最重視的、影響最直接的,就是關(guān)于淘汰老舊船舶的政策,但是好像沒有更具體的(細(xì)則在這次發(fā)布)!弊蛉眨患掖笮蜕鲜航運(yùn)企業(yè)董秘告訴上證報記者。在230號文提出的五大方面中,關(guān)于調(diào)整運(yùn)力的政策放在了第一位。在運(yùn)力交付沒有明顯壓縮的情況下,作為調(diào)整運(yùn)力的一大通用手段,淘汰老舊船舶自然成為首要選擇。
文件規(guī)定,將老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報廢更新的政策延續(xù)至2015年底,鼓勵老舊遠(yuǎn)洋、沿海運(yùn)輸船舶提前報廢!斑@是一個有操作性、直接的利好!焙竭\(yùn)專家吳明華告訴記者。他表示,航運(yùn)業(yè)盡管已經(jīng)復(fù)蘇,但在明后兩年內(nèi),都將因?yàn)椤伴L尾效應(yīng)”陷入低迷。因此延續(xù)這一政策,可讓企業(yè)有充足時間、更大余地對老舊船只進(jìn)行淘汰。
不過,上述航運(yùn)上市公司董秘認(rèn)為,補(bǔ)貼范圍、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)則何時出臺才是關(guān)鍵!拔覀冞是希望看到更進(jìn)一步的實(shí)施細(xì)則!
而申萬交運(yùn)業(yè)研究員就此事的最新看法是:未來,在國務(wù)院、交通部就航運(yùn)業(yè)扶持大方向和具體落實(shí)意見形成文件后,補(bǔ)貼細(xì)則的落實(shí)將漸行漸近。
期待更多“頂層設(shè)計”
另一個新提法來自于市場準(zhǔn)入門檻。文件提到,將國內(nèi)沿海省際運(yùn)輸經(jīng)營者最低運(yùn)力規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由2000總噸提高到5000總噸,并相應(yīng)提高內(nèi)河運(yùn)輸經(jīng)營者最低運(yùn)力規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)!耙(guī)范沿海市場的競爭,無疑將淘汰一批不具規(guī)模的小型競爭者,市場將進(jìn)一步集中,將使沿海市場龍頭企業(yè)獲得更多主動,改善盈利空間!币晃粯I(yè)內(nèi)人士向記者表示。目前,中海發(fā)展是沿海市場運(yùn)輸龍頭。
不過,航運(yùn)企業(yè)這次整體上并無太多“喜悅”,其更期待的還是“頂層設(shè)計”。由于國務(wù)院層面的扶持政策一直未出臺,交通運(yùn)輸部此次發(fā)布的230號文亦只停留在部委層面。而對企業(yè)更為關(guān)注的“如何減稅”,230號文未更多提及!斑@次提出的是在交運(yùn)部權(quán)限內(nèi),對一些費(fèi)用的減免,而至于如何對減稅,我們也很希望知道,但這個不是交運(yùn)部一個部門能夠解決的!蹦澈竭\(yùn)企業(yè)人士向記者表示。目前,航運(yùn)企業(yè)所征收的稅種多達(dá)十余個,多于國際水平。廈門獵頭,廈門獵頭網(wǎng),廈門獵頭公司。