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“經(jīng)濟(jì)總量在擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)能帶動(dòng)更多的就業(yè),相對(duì)慢一點(diǎn)的增速也能夠滿足就業(yè)增長(zhǎng)的需要�！�
——人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星
“大學(xué)生要學(xué)會(huì)從基層去干、從最基層去干,這個(gè)過(guò)程是寶貴的財(cái)富�！�
——天津慶達(dá)投資集團(tuán)董事長(zhǎng)孫太利委員
“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入新常態(tài)后,隨著勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化,能否留住員工將成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一部分,勞動(dòng)關(guān)系會(huì)更穩(wěn)定�！�
——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車偉
中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)倪^(guò)去的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),這將對(duì)就業(yè)產(chǎn)生哪些影響?大學(xué)生就業(yè)將有哪些改變?
“兩會(huì)e客廳”邀請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星(左二)、天津慶達(dá)投資集團(tuán)董事長(zhǎng)孫太利委員(左三)、中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車偉(左四),共同探討新常態(tài)下的就業(yè)形勢(shì),訪談?dòng)?左一)主持。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和就業(yè)變化相契合
主持人:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入新常態(tài),對(duì)就業(yè)是積極的影響多還是消極的影響多?
信長(zhǎng)星:我認(rèn)為,既要看到新常態(tài)下就業(yè)所面臨的挑戰(zhàn),又要以積極的眼光分析新常態(tài)下就業(yè)所孕育的一些新的積極因素。總體上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和勞動(dòng)力供給的變化是契合的。
其一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,契合了勞動(dòng)力數(shù)量由無(wú)限供給向有限供給的轉(zhuǎn)變。過(guò)去30多年,第一產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)之比從剛開始的7∶3,到上世紀(jì)80年代中期的6∶4、90年代中期的5∶5,再到本世紀(jì)初的4∶6、現(xiàn)在的3∶7,勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷發(fā)生變化。從勞動(dòng)力總量來(lái)看,2012年勞動(dòng)年齡人口開始減少,2012年減少345萬(wàn),2013年減少244萬(wàn),2014年減少371萬(wàn)。勞動(dòng)力供給在減少,而經(jīng)濟(jì)總量在擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)又在優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)能帶動(dòng)更多的就業(yè)。在這樣的背景下,相對(duì)慢一點(diǎn)的增速也能夠滿足就業(yè)增長(zhǎng)的需要。
其二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從中低端轉(zhuǎn)向中高端,契合了勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)的變化。本世紀(jì)初,高校畢業(yè)生年均100萬(wàn)人,今年是近750萬(wàn)人。高校畢業(yè)生數(shù)量的增加,為轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了人才儲(chǔ)備。
張車偉:新常態(tài)下,就業(yè)可能變得更加體面。新常態(tài)下,服務(wù)業(yè)會(huì)有更大發(fā)展,將有更多的勞動(dòng)者在辦公室、寫字樓等場(chǎng)所工作。而且,就業(yè)可能更加穩(wěn)定。以前員工流動(dòng)性可能比較強(qiáng),今后隨著勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化,能否留住員工將成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一部分,勞動(dòng)關(guān)系會(huì)更穩(wěn)定。
深化改革為就業(yè)注入更多動(dòng)力
主持人:我國(guó)正在全面深化改革的進(jìn)程中,這將對(duì)新常態(tài)下的就業(yè)產(chǎn)生哪些影響?
信長(zhǎng)星:去年在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相對(duì)放緩的背景下,就業(yè)還繼續(xù)保持了比較快速的增長(zhǎng),其中一個(gè)重要因素就是改革在發(fā)力。隨著減少行政審批,深化商事制度改革,大量的市場(chǎng)主體涌現(xiàn),正逐步形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好勢(shì)頭。就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源,一個(gè)創(chuàng)業(yè)者可以帶動(dòng)多個(gè)人就業(yè),有倍增效應(yīng),這種勢(shì)頭只要保持下去,市場(chǎng)活力就會(huì)大大激發(fā)。
張車偉:過(guò)去對(duì)企業(yè)的限制比較多,深化改革對(duì)就業(yè)是很大的利好。
信長(zhǎng)星:新常態(tài)下要進(jìn)一步解決好就業(yè)問(wèn)題,最根本的一點(diǎn)是把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置。這些年來(lái),中央在確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度目標(biāo)時(shí),一個(gè)基本考量就是能不能解決好就業(yè)問(wèn)題、能不能實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè),即把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底線來(lái)考慮。
相對(duì)過(guò)去,勞動(dòng)力在減少,但這是在高位上的微量減少,是到達(dá)頂峰后開始的緩慢下降,仍在高海拔。勞動(dòng)力供給變化是一種慢變量,至少未來(lái)六七年勞動(dòng)力供給量還是很大的。要實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),還是要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)。
大學(xué)生就業(yè)難是轉(zhuǎn)型中的煩惱
主持人:我們注意到,近幾年就業(yè)形勢(shì)總體不錯(cuò),但青年就業(yè),包括高校畢業(yè)生就業(yè),還是很難。有大學(xué)生網(wǎng)友表示,簡(jiǎn)歷發(fā)出去很多,得到回應(yīng)的特別少,很著急,大學(xué)生就業(yè)為什么這么難?
信長(zhǎng)星:一些大學(xué)生找工作難,是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我認(rèn)為,這是“轉(zhuǎn)型中的煩惱”。這幾年高校畢業(yè)生數(shù)量在快速增加,而現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)還不到位,所能提供的契合大學(xué)生預(yù)期的崗位相對(duì)不足,供求不大匹配。從根本上解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題,還是靠發(fā)展,尤其是要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),那些能夠提供更多高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)、契合大學(xué)生就業(yè)需求的產(chǎn)業(yè)。
人力資源和社會(huì)保障部正在全力以赴實(shí)施兩個(gè)計(jì)劃:一個(gè)是就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,第二個(gè)計(jì)劃是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃目標(biāo)是經(jīng)過(guò)4年左右的努力,至少達(dá)到80萬(wàn)的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)�！按蟊妱�(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,其中最具成長(zhǎng)前景的創(chuàng)業(yè)群體是高校畢業(yè)生,他們?cè)谝恍┳钚碌那把仡I(lǐng)域會(huì)創(chuàng)造出許多非常好的企業(yè),潛力非常大。
孫太利:我認(rèn)為,作為大學(xué)生,就業(yè)前首先要樹立正確的就業(yè)觀。要學(xué)會(huì)從基層去干、從最基層去干,這個(gè)過(guò)程是寶貴的財(cái)富。還需要吃苦耐勞,多動(dòng)手,只有動(dòng)手才能積累財(cái)富。
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